«Закон Республики Коми от 26 декабря 2013 г. № 140-РЗ «О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми»

 

Статья 21

 

1. Правительство Республики Коми разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Коми, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.

2. Правительство Республики Коми:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по:

а) обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

б) предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

в) сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Коми, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов;

г) профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

3) разрабатывает и реализует региональные программы государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Коми, осуществляет иные меры, направленные на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Коми, защиту прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия;

4) формирует органы исполнительной власти Республики Коми в соответствии со структурой органов исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Главой Республики Коми, за исключением Администрации Главы Республики Коми и представительств Республики Коми;

5) формирует Президиум Правительства Республики Коми по согласованию с Главой Республики Коми;

6) разрабатывает для представления Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми проект республиканского бюджета Республики Коми;

7) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Коми и готовит отчет о его исполнении, готовит ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Республики Коми, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Коми, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми для представления их Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми;

7¹) устанавливает нормы расходов на осуществление должностными лицами Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми представительских функций;

8) управляет и распоряжается государственной собственностью Республики Коми в соответствии с законами Республики Коми, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Республике Коми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8¹) осуществляет хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное);

8²) представляет информацию о результатах приватизации государственного имущества Республики Коми и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Коми, за прошедший год в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

9) представляет Главе Республики Коми ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Республики Коми, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Республики Коми; в указанных отчетах определяет основные направления социально-экономического развития Республики Коми на соответствующий период;

10) принимает решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Республики Коми отдельных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом;

11) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми и иным нормативным правовым актам Республики Коми, а также вправе обратиться в суд;

11¹) осуществляет возложенные на него полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Республики Коми отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 7¹ статьи 26³ Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

12) утверждает положения об иных органах исполнительной власти Республики Коми и направляет деятельность указанных органов;

13) определяет органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности, определяет перечень должностных лиц указанных органов исполнительной власти Республики Коми и их полномочия;

14) устанавливает порядок образования территориальных органов иных органов исполнительной власти Республики Коми;

15) обеспечивает проведение в Республике Коми единой государственной промышленной политики, содействует росту промышленного производства;

16) организует разработку и осуществление мероприятий по развитию сельского хозяйства в Республике Коми, продовольственному обеспечению населения Республики Коми;

17) организует создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Коми;

18) обеспечивает проведение в Республике Коми единой финансовой политики;

19) в пределах своей компетенции осуществляет государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, работы и услуги;

20) обеспечивает проведение в Республике Коми единой государственной политики в области охраны и использования земель, повышения плодородия почв и землеустройства;

20¹) планирует использование земель сельскохозяйственного назначения;

20²) реализует полномочия субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определенные Федеральным законом «О мелиорации земель»;

21) принимает меры по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды, обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности и благополучия населения Республики Коми;

21¹) утверждает производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

21²) реализует полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определенные в частях 1 и 2 статьи 7 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

22) обеспечивает проведение в Республике Коми единой государственной политики в области науки и техники, новейших информационно-телекоммуникационных технологий, культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта;

22¹) реализует полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определенные Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

23) осуществляет меры по реализации молодежной политики, социальному обеспечению, защите семьи, материнства, отцовства и детства;

24) принимает меры по обеспечению социальной и правовой защищенности граждан, обеспечению и защите их права на труд, поддержке наименее социально защищенных групп населения;

24¹) реализует полномочия, определенные пунктами 1 - 8 части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

24²) утверждает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в государственных учреждениях Республики Коми;

25) осуществляет меры по предотвращению стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий и эпизоотий и ликвидации их последствий;

26) принимает в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации решения о наступлении чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений;

26¹) утверждает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Коми обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и определяет уполномоченные органы в системе исполнительной власти Республики Коми на ее проведение;

26²) утверждает порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и определяет уполномоченные органы в системе исполнительной власти Республики Коми на ее проведение;

26³) учреждает печатные средства массовой информации и сетевые издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Республики Коми, иной официальной информации;

27) обладает правом законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

27¹) определяет орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный на установление на территории Республики Коми по сравнению с предельным уровнем нагрузки (диаметром трубопровода), утвержденным Правительством Российской Федерации, более низкого (высокого) уровня нагрузки или большего (меньшего) диаметра трубопровода, при котором плата за подключение (технологическое присоединение) объектов строительства, подключаемых (присоединяемых) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливается индивидуально;

27²) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, включая координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки;

27³) осуществляет в пределах установленных полномочий рыбохозяйственную мелиорацию в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов;

27⁴) в установленном федеральным законодательством порядке организует и проводит конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также заключает указанные договоры;

27⁵) в установленном федеральным законодательством порядке организует и проводит конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также заключает указанные договоры;

27⁶) принимает решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории Республики Коми нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Республики Коми;

27⁷) принимает решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Республики Коми;

27⁸) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Республики Коми;

27⁹) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в государственной собственности Республики Коми;

27¹⁰) согласовывает отнесение поселения, городского округа, находящихся на территории Республики Коми, к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;

27¹¹) определяет порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, а также определяет случаи использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других) с изъятием их из среды обитания;

27¹²) устанавливает особенности любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

28) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

3. Полномочия Правительства Республики Коми, установленные в части 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми, если федеральным законодательством и законодательством Республики Коми они не отнесены к исключительной компетенции Правительства Республики Коми.

 

Статья 22

 

1. Правительство Республики Коми взаимодействует с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления и организациями.

2. Правительство Республики Коми в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми в пределах своих полномочий имеет право на ведение переговоров, заключение договоров и соглашений, а также на ведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

 

Статья 23

 

1. Правительство Республики Коми, реализуя свои полномочия, издает постановления и распоряжения.

2. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Республики Коми.

3. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Республики Коми.

4. Акты Правительства Республики Коми принимаются в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

5. Акты Правительства Республики Коми, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Коми.

6. Порядок вступления в силу постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми определяется законом Республики Коми.

7. Контроль за исполнением принятых решений Правительства Республики Коми осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми.»;